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PPP項目報告

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PPP項目是由政府與社會資本方共同合作投資運營管理的項目,所以谘詢公司主要服務對象是政府機構、社會資本方以及SPV公司(即政府與社會資本方共同成立負責PPP項目運營公司)。

1、按照項目全生命周期

從基礎設施項目的全生命周期來看,項目處在不同階段,谘詢公司的工作內容不同:

1)決策階段

即決策項目是否可行的階段,包含了對投資、技術和法律等因素的分析和最終的管理戰略決策。

2)實施階段

從決定項目可行到項目建設完工,所有傳統谘詢公司對於該階段最為擅長與熟悉,也是工程谘詢公司的主要業務領域。

3)使用階段

PPP項目的主要涉及基礎設施的建設。基礎設施的使用年限一般都是幾十年甚至上百年,在這個期間如何使用基礎設施是一個漫長複雜的過程。由於國內PPP項目經驗較少,國內工程谘詢行業真正涉足該階段,並開展實質性工作的谘詢機構很少。而這個階段的主要工作內容即為項目的資產管理,這一方麵需要借鑒國際經驗,從而使PPP項目的夥伴關係長久存續。

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2、按服務對象

谘詢公司主要服務對象是政府機構、社會資本方以及SPV公司(即政府與社會資本方共同成立負責PPP項目運營公司)。根據服務對象的不同,谘詢公司的工作內容又有所不同。

1)針對政府機構

在PPP項目谘詢中,谘詢機構針對政府機構,提供以下服務內容:項目可行性研究報告、物有所值評價報告、財政承受能力論證、和編製PPP項目實施方案。

2)針對社會資本方

谘詢公司針對社會資本方,主要提供以下服務:項目識別篩選;項目投資可行性評估;財務谘詢、合同管理;法律谘詢、風險評估。

3)針對SPV公司

針對SPV公司,即項目已成立,進入運營階段:融資管理、基金服務;財務谘詢、法律谘詢;投資計劃分析、經營計劃分析。

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